今年以來，國務院為深化簡政放權，深入推進“放管服”改革，相繼取消了對外承包工程資格審批、對外承包工程項目投標（議標）核準許可。為更好地貫徹落實國務院精神，青島市商務局召開了全市對外承包工程政策宣介會，重點宣介企業對外承包工程資格審批、投標（議標）核準取消后相關的銜接工作。
一、取消對外承包工程資格審批及對外承包工程項目投標（議標）核準
根據《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》（國務院令第676號）要求，決定取消對外承包工程資格審批；根據《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》（國發〔2017〕46號）要求，決定取消對外承包工程項目投標（議標）核準；根據“商務部2017年第3號令”要求，廢止《對外承包工程資格管理辦法》（商務部、住房城鄉建設部令2009年第9號）。
二、對外承包工程實行備案
企業初次從事對外承包工程業務，需登錄商務部合作司“走出去”公共服務平臺或商務部業務系統統一平臺，通過對外承包工程企業信息登記系統填寫并上傳企業基本信息，獲得平臺用戶名及密碼。初次從事對外承包工程業務的企業可憑此用戶名及密碼，登錄對外承包工程項目數據庫系統。在項目簽約和執行階段，企業需在對外承包工程項目數據庫系統中填報項目進展情況，并登錄對外承包工程業務統計系統，報送業務統計資料。在“國務院第676號令”公布前已取得《對外承包工程資格證書》的企業不需進行信息登記。所有從事對外承包工程業務的企業，如發生所登記基本信息變更，則需及時在信息登記系統變更信息。
三、按時存繳備用金300萬元人民幣
對外承包工程企業應當按照修訂后的《對外勞務合作風險處置備用金管理辦法（試行）》（商務部 財政部令2014年第2號）第二十三條規定繳存備用金。
對外承包工程的企業應當自收到中標文件或簽署項目商務合同后15個工作日內，在指定銀行繳存備用金。備用金繳存標準為300萬元人民幣，以現金或等額銀行保函形式繳存。對外承包工程的企業已取得對外勞務合作經營資格并足額繳存備用金的，不需依照本條再次繳存備用金；在“國務院第676號令”公布前已取得《資格證書》的企業，需在本通知下發后20個工作日內到原存繳銀行將備用金補足至300萬元人民幣；對已取得《資格證書》但一直未開展外承包工程業務的企業，可向注冊地省級商務主管部門申請退還備用金或撤銷保函；對已開展外承包工程業務的企業，申請不再從事對外承包工程業務的，2年后退還備用金或撤銷保函。具體辦理程序參照《對外勞務合作風險處置備用金管理辦法（試行）》第十七條。
四、對外承包工程項目投標（議標）實行備案
根據“國發〔2017〕46號”精神，取消對外承包工程項目投標（議標）核準，將改為“備案+負面清單”方式。實行分級分類管理，加強事中事后監管。現行辦理對外承包工程項目投標（議標）備案程序暫按照《對外承包工程項目投標（議標）管理辦法》（商務部、銀監會、保監會令2011第3號）和“商務部2017第3號令”要求實施。在相關規定出臺及數據庫系統改造完成之前，按合作司通知要求辦理，通過紙質方式辦理項目備案（備案表附后）。企業在對外承包工程項目數據庫系統下載并填妥《備案表》后，送商務部政務大廳8號窗口，或以傳真、電子郵件、掛號信、郵政快遞等方式發至合作司相關地區處。備案完成后，企業可通過政務大廳8號窗口領取，或聯系合作司相關地區處領取。赴未建交國家（地區）和高風險國家（地區）承攬項目，以及涉及多國利益的項目，仍需按照有關規定辦理。合作司將在辦理備案過程中予以提示。
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